最嚴(yán)醫(yī)療反腐?衛(wèi)健委發(fā)文:醫(yī)生不許進(jìn)娛樂場(chǎng)所,辦公室不許有未開封煙、酒、化妝品!
最近一段時(shí)間,隨著全國(guó)各地醫(yī)療改革的進(jìn)一步加碼,醫(yī)藥圈反腐行動(dòng)層出不窮。 先是各地醫(yī)療主管部門連續(xù)發(fā)布醫(yī)療行風(fēng)整治方案,接著是全國(guó)多個(gè)醫(yī)院院長(zhǎng)、主任違法行為被曝光、查處,然后是主管部門對(duì)企業(yè)合規(guī)銷售進(jìn)行重點(diǎn)問詢。新的動(dòng)作頻頻出臺(tái),讓已經(jīng)習(xí)慣了帶金銷售的IVD和經(jīng)銷商們開始變得無所適從,甚至很多在行業(yè)內(nèi)摸爬滾打十多年的業(yè)內(nèi)人士都開始頭疼。
那么,全國(guó)各地的反腐政策對(duì)行業(yè)有什么影響呢?未來IVD商業(yè)銷售模式該如何操作呢?一系列問題擺在行業(yè)人面前,讓我們不得不深思,繼而思考企業(yè)的未來出路。
1山西四項(xiàng)醫(yī)療治理行動(dòng),強(qiáng)調(diào)“九不準(zhǔn)”
早在2018年6月28日,原山西省衛(wèi)計(jì)委曾發(fā)文,內(nèi)容直指醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)。這份名為《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作的通知》的文件,強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”,將其比作"帶點(diǎn)的高壓線",言外之意是這是底線,不允許任何人觸犯。
在另一方面,將執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況,作為機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)等級(jí)、個(gè)人職稱晉升和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),并實(shí)行重大行風(fēng)問題一票否決制。
重點(diǎn)查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的案件,對(duì)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、開單提成、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品、收受回扣、“紅包”等行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起,決不姑息遷就。
2遼寧禁止在辦公場(chǎng)所存放未開封的煙、酒等
無獨(dú)有偶,在今年5月中旬,遼寧省衛(wèi)健委也印發(fā)了行風(fēng)建設(shè)文件,通知也是要求嚴(yán)格遵守“九不準(zhǔn)“,不得有如下行為:
在醫(yī)療活動(dòng)中收取患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品;
在醫(yī)藥產(chǎn)品購(gòu)銷中賬外收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人以各種名義、形式給予現(xiàn)金、購(gòu)物券、物品;
到醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人處報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由本人及其配偶、子女等親屬支付的個(gè)人費(fèi)用;
本人及配偶、子女等親屬接受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人邀請(qǐng)出資的吃請(qǐng)、境內(nèi)(外)旅游、變相旅游、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所娛樂活動(dòng);
在醫(yī)療活動(dòng)中收取醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人臨床促銷費(fèi)、開單費(fèi)(因介紹檢查而收取的費(fèi)用)、處方費(fèi)、統(tǒng)方費(fèi)或其他提成性質(zhì)的費(fèi)用。
同時(shí)強(qiáng)調(diào),禁止在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所存放未開封的煙、酒、化妝品等與工作無關(guān)物品。
對(duì)違反者,輕則警告、記過、降崗,重則撤職、開除處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3南昌嚴(yán)禁醫(yī)生參加娛樂場(chǎng)所活動(dòng)
除了上述提到的山西、遼寧,5月底,江西南昌市衛(wèi)健委也發(fā)布了醫(yī)療行風(fēng)整治方案,重點(diǎn)整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域借考察學(xué)習(xí)之名公款旅游、公款送禮、公車私用、私車公養(yǎng)和在高檔住宅內(nèi)具有私人會(huì)所性質(zhì)的“一桌餐”等場(chǎng)所吃請(qǐng)等“四風(fēng)”新變種問題。
將拒收“紅包”問題治理范圍擴(kuò)大至工程招標(biāo)、醫(yī)藥采購(gòu)等領(lǐng)域,嚴(yán)肅處理違規(guī)收受“紅包”的行為:
嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;
嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣;
嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等“紅包”;
嚴(yán)禁參加營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所的娛樂活動(dòng)。
嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
而北京、上海,也在6月份下發(fā)相關(guān)文件,提出清查醫(yī)院藥房藥房托管、醫(yī)院之間的托管行為,清理和醫(yī)院有合作的“院邊店”,嚴(yán)查開大處方、大檢查行為,要嚴(yán)管醫(yī)療設(shè)備的捐贈(zèng)、投放、租賃,嚴(yán)禁捆綁銷售等變相采購(gòu)耗材試劑的行為,以及防止耗材采購(gòu)價(jià)格過高,防止高值耗材濫用,等等。
在遼寧和南昌上述文件中,“嚴(yán)禁在商業(yè)娛樂場(chǎng)所參加娛樂活動(dòng)”和“禁止在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所存放未開封的香煙、酒精、化妝品等無關(guān)物品”,這些都是創(chuàng)新措施,是過去沒有提到或要求過的醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗措施。
可以說,醫(yī)療行業(yè)的反腐敗行動(dòng)已經(jīng)從原來的單純紅包和回扣的清查,擴(kuò)大到醫(yī)院與企業(yè)合作項(xiàng)目的清查,特別針對(duì)的是捆綁銷售醫(yī)療器械這種行業(yè)現(xiàn)狀。另外,將反腐敗問責(zé)改成醫(yī)院黨委書記和醫(yī)院院長(zhǎng)的雙重負(fù)責(zé)制,從源頭上對(duì)醫(yī)療腐敗進(jìn)行打擊,可見反腐行動(dòng)之堅(jiān)定,這會(huì)是未來一頓時(shí)間內(nèi)醫(yī)院行政工作的主流。
在整個(gè)行業(yè)監(jiān)管日以嚴(yán)厲的當(dāng)下,我們應(yīng)該看到的是:醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗,必然意味著對(duì)醫(yī)保資金的變相腐蝕,這是與國(guó)家主流政策背道而馳的行為,醫(yī)療腐敗也必將成為2019年重點(diǎn)打擊、全面清理的對(duì)象!
另外想提醒大家的是:對(duì)于目前普遍采用的變相贊助學(xué)術(shù)會(huì)議的行為,未來監(jiān)控力度和處罰力度肯定會(huì)加大,業(yè)界同行一定要引以為戒!
醫(yī)療反腐敗,在2019年,真正步入了深水區(qū)!
在這條醫(yī)療反腐的高速路上,想彎道超車的醫(yī)務(wù)人員在反腐的的強(qiáng)光燈下,每個(gè)人都前程堪憂,幾乎睜不開眼,稍不留神,就有可能犯下追悔莫及的錯(cuò)誤,而被列入黑名單,禁止涉獵醫(yī)療行業(yè),再也無法踏入。
但是,誰(shuí)最應(yīng)該面紅耳赤的深思:一個(gè)行業(yè)如果靠回扣來支撐從業(yè)者的收入,那該不該需要深刻的檢討為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?
馬克思說,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。道德的存在需要一定的經(jīng)濟(jì)形式作為土壤。雖然醫(yī)學(xué)是愛的科學(xué),醫(yī)療領(lǐng)域是反市場(chǎng)的,但并不等同于醫(yī)療市場(chǎng)是非經(jīng)濟(jì)性的。
醫(yī)生既然是一個(gè)職業(yè),那么作為一個(gè)社會(huì)人的醫(yī)生就要靠行醫(yī)養(yǎng)家糊口;作為一個(gè)行業(yè),醫(yī)生的道德素養(yǎng)與價(jià)值追求有賴于大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。
賠本的生意沒人做,殺頭的生意有人做,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的待遇,也是和反腐一樣重要的人間正道。否則,只談反腐,不提待遇,何來多勞多得??jī)?yōu)績(jī)優(yōu)酬?造成的結(jié)果必然就是在強(qiáng)力醫(yī)療反腐之下,醫(yī)療效率會(huì)不盡人意的降低。
就目前中國(guó)醫(yī)患體制下,醫(yī)生和護(hù)士并沒有被尊重和理解的。超高工作強(qiáng)度下,沒有高薪資支持,醫(yī)務(wù)人員,特別是基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員很難看到未來,難道工作就是為了無私忘我的奉獻(xiàn)?那么,在加強(qiáng)打擊醫(yī)療丑惡現(xiàn)象的同時(shí),必須還要加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)護(hù)人員合法的與付出相匹配的合理的工資體系,讓他們不想收腐敗,也不敢腐敗。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來!實(shí)際上,只有從源頭上控制醫(yī)療器械藥品的價(jià)格,才是治理回扣的根本。沒有定價(jià)部門的高定價(jià),醫(yī)療器械公司哪來的回扣給?如果不從根源上下功夫去正本清源,而僅僅只是將緊箍咒戴在醫(yī)生頭上,那是斷然取不到醫(yī)療反腐真經(jīng)。
越來越嚴(yán)的醫(yī)療反腐舉措,越來越低的行業(yè)腐敗紅線,體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)醫(yī)生越來越高的職業(yè)道德要求,以及對(duì)醫(yī)療水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)的水文凈化理想。
辦公室里一條沒有拆封的煙,一瓶沒有開啟的酒就能毀掉一個(gè)醫(yī)生。誰(shuí)不走在高尚與修為的路上,誰(shuí)就會(huì)死在開除失業(yè)移交法辦身敗名裂的墳里。
所謂歲月靜好,不過遵紀(jì)守法;所謂現(xiàn)世安穩(wěn),不過潔身自好。如果我們醫(yī)務(wù)人員還抱著法不責(zé)眾的僥幸心理,不能重樹醫(yī)德醫(yī)風(fēng),重建行業(yè)規(guī)范和加強(qiáng)自我約束,那么,無異于一步步邁向冰冷的鐵窗,葬送自己的執(zhí)業(yè)生涯!
附:醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)” 一、不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤 二、不準(zhǔn)開單提成 三、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi) 四、不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助 五、不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告 六、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方 七、不準(zhǔn)違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品 八、不準(zhǔn)收受回扣 九、不準(zhǔn)收受患者“紅包”